十八屆三中全會以后，新輪國有企業(yè)改革正在完全展開。國企改革事關我國基本經(jīng)濟制度，事關可靠和黨的執(zhí)政基礎，必須搞好。而正確認識和充分體現(xiàn)國有企業(yè)的性質(zhì)，乃是改革能否獲得成功的關鍵。

大道之行，天下為公。國有企業(yè)的根本性質(zhì)歸結(jié)為句話，就是全民全數(shù)、為民服務。我國憲法指出：“國有經(jīng)濟，即社會主義全民全數(shù)制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的主導力量?！泵鞔_這根本性質(zhì)，才能明白為什么必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟、理直氣壯地發(fā)展壯大國有企業(yè)，而不能走私有化的道路，才能準確把握改革的正確方向而不犯顛覆性錯誤。從根本上說，深化國企改革的目的，就是要形成更加完善的體制機制，充分體現(xiàn)國企根本屬性和內(nèi)在要求，發(fā)揮社會主義制度的越性，使其更好地為全體人民謀利益、增福祉。

作為種企業(yè)，國企也具有其它類型企業(yè)的般屬性，如產(chǎn)權(quán)立、自主經(jīng)營、保值增值等。因此，必須使其成為立的商品生產(chǎn)者，在市場競爭中發(fā)展壯大。經(jīng)過30多年改革，國企總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟相融合，活力和競爭力大大增強，效益明顯提高。進步的深化改革必須繼續(xù)堅持市場化的方向，健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立有效的激勵約束機制，規(guī)范經(jīng)營決策、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力。

但這只是問題的個方面。對國有企業(yè)來說，僅僅體現(xiàn)企業(yè)的般屬性和市場化的般要求，是遠遠不夠的。因為，如果國企只滿足于追求利潤的大化而不顧社會的利益，甚至出現(xiàn)了違法亂紀、貪污腐化、損公肥私、勞資對立、破壞環(huán)境等嚴重的弊病，那么，改革就背離了性質(zhì)和宗旨，就失去了存在和發(fā)展的依據(jù)和意義。深化改革的正確方向只能是：既充分尊重市場經(jīng)濟的規(guī)律，又充分體現(xiàn)社會主義制度的要求，把社會主義越性與市場經(jīng)濟的長處有機結(jié)合起來。這樣才能超越和揚棄私有制的邏輯，發(fā)揮出國有經(jīng)濟的制度勢。

如果說，過去30多年國企改革的重點在實現(xiàn)政企分離，使其成為立的商品生產(chǎn)者，適應市場經(jīng)濟的要求，那么，今后的改革則要在堅持市場化方向的同時，把充分體現(xiàn)國企的根本屬性，放在更加重要的位置上，力爭取得扎扎實實的效果。

在深化改革的過程中，如何才能更好體現(xiàn)全民全數(shù)、為民服務的性質(zhì)和要求呢？

第，國有資本的收益屬于全體人民，由社會共享，現(xiàn)階段要提高收益上繳公共財政的比例，更多用于保障和改善民生。第二，國有資本投資運營要服務于戰(zhàn)略目標，為發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障可靠重點提供公共服務。第三，發(fā)揮經(jīng)濟民主，完善各級人大、國資監(jiān)管機構(gòu)和社會各界對國有資本管理過程的監(jiān)督機制，完善勞動者參與企業(yè)民主管理的機制。第四，國企收入分配要體現(xiàn)按勞分配和共同富裕的原則，保障公平正義，不搞兩分化。第五，有效履行社會責任，自覺貫徹黨的路線方針政策，兼顧、集體、個人和各方面的利益關系。

做好以上幾個方面的工作，國有企業(yè)才能夠充分發(fā)揮其制度勢，更好地為人民服務，得到真正的“出資人”——全體人民的衷心擁護。（本文章摘自《人民日報》）